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这里的两轮对标改革，分别是指是指自2017年底上海出台实施的全面优化营商环境的行动方案，以及2019年3月3日的“上海市进一步优化营商环境实施计划”。世界银行的报告也显示，在排名靠前和靠后的经济体中，企业家的体验有很大差异。例如，在排名靠后的50个经济体，开办企业平均耗时是排名前20的经济体的将近6倍。在排名前20的经济体，转移财产所需时间不超过2周，而在排名靠后的50个经济体则需要3个月。在排名靠后的50个经济体，接电耗时比排名前20的经济体平均长一倍，而接电成本以人均收入比例表示则要高44倍。

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此前，美国一直对土耳其施压称，如果土耳其不放弃购买俄罗斯S-400导弹防御系统，美国将冻结与土耳其有关F-35战机的交易，并禁止土耳其继续参与F-35项目。同时美国也担心土耳其与俄罗斯的交易可能会危及北约和F -35战机的安全。甚至有美国参议员提出，如果土耳其不放弃与俄罗斯的协议，美国将根据《以制裁反击美国敌人法》（CAATSA）对土耳其实施制裁。

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